我市开展三个专项整治强化作风建设 剑指公职人员打牌赌博、吃空饷和“庸懒散软”等问题
从本月开始，我市在全市范围内全面开展禁赌限牌专项整治、党政机关副处级及以上领导干部亲属“吃空饷”问题专项整治、“四治四提”专项整治三个专项整治工作，严肃查处国家公职人员赌博、违规打牌和副处级及以上领导干部亲属“吃空饷”等问题，着力整治影响和妨碍邵阳经济社会发展的“不作为、乱作为”和“庸懒散软”等问题。
禁赌限牌专项整治工作将持续到今年12月，坚决整治国家公职人员赌博和违规打牌问题，倡导健康文明的生活风尚，推动我市党风政风持续好转、社风民风向上向善。市县两级分别设立国家公职人员禁赌限牌专项整治举报电话（110、12388），受理群众举报。国家公职人员在禁赌限牌规定下发以后仍然违反规定的，一律先停职，再按有关规定给予组织处理或纪律处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
党政机关副处级及以上领导干部亲属“吃空饷”问题专项整治工作持续到今年9月。“吃空饷”时间界定为
“四治四提”指“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”，通过“四治四提”专项整治活动，坚决整治我市国家公职人员中影响和妨碍邵阳经济社会发展的“不作为、乱作为”问题，促进我市各级各部门精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善。
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一、禁赌限牌专项整治内容
1.组织、参与任何形式的赌博活动；2.在工作时间组织、参与打牌；3.在工作场所、公共场所组织、参与打牌；4.在任何时间、任何地点与管理服务对象打牌；5.在任何时间、任何地点利用打牌活动进行利益输送；6.为赌博和违规打牌提供场所等便利条件的。
二、机关事业单位“吃空饷”问题主要是指：
1.机关事业单位挂名并未实际到岗上班，但从机关事业单位领取工资、津贴补贴的；2.请假、因公外出期满无正当理由逾期不归或旷工等原因，按规定单位应当与其终止人事关系，但仍在原单位领取工资、津贴补贴的；3.已调离或与单位终止人事关系，仍按在职人员领取工资、津贴补贴的；4.达法定退休年龄不办理退休手续或已办理离退休手续，仍按在职人员领取工资、津贴补贴的；5.兼职人员在两个及以上单位重复领取工资、津贴补贴的；6.死亡或被人民法院宣告死亡、失踪，仍由他人继续领取工资、津贴补贴的；7.抚恤对象死亡或到龄继续领取抚恤金的；8.单位自行批准停薪留职而继续按在职人员领取工资、津贴补贴的；9.单位自行批准长期休假而继续按在职人员领取工资、津贴补贴的；10.单位自行批准提前离岗休息的；11.请人代岗而本人继续按在职人员领取工资、津贴补贴的；12.借调到自收自支、差额拨款和企业（民办学校）单位帮助工作，继续领取财政统发工资、津贴补贴的；13.受党纪政纪处分及行政、刑事处罚等，按规定应当停发或降低工资待遇，但仍未停发或按原标准领取工资、津贴补贴的；14.以病休名义长期离岗经鉴定可以上班的；15.自费脱产学习3个月以上没有停发工资、津贴补贴的；16.占编未享受工资、津贴补贴，但由单位上缴五险一金的；17.其他“吃空饷”行为。
三、“四治四提”整治内容
1.治庸提能。以整治精神懈怠、平庸无为为重点，针对学习不够、能力不足，安于现状、不思进取，碌碌无为、创新不够等现象，着力整治三个方面的突出问题：（1）学习不够、能力不足，政策法规、业务知识不熟，不能胜任本职工作；（2）工作推进不力，完不成任务或完成任务质量不高；（3）责任心不强，在其位不谋其政，业绩平平、得过且过。
2.治懒提效。以整治工作效率低下、服务意识差为重点，针对官僚作风严重、效率不高、服务不优等现象，着力整治四个方面的突出问题。（1）精神不振，工作无斗志、做事无激情，没有开拓创新、不讲求工作效率，应付了事；（2）对上级作出的决定、安排的工作，推三阻四、消极懈怠；（3）服务意识不强，办事不公，对服务对象态度冷漠、语言生硬、故意刁难，甚至制造或激化矛盾；（4）不执行或变通执行有关规定和政策，吃拿卡要，人为设置障碍，干扰企业生产经营与群众的正常利益获得。
3.治散提神。以整治自由散漫、贪图享受、政令不畅为重点，针对管理不善、纪律涣散、作风漂浮等现象，着力整治四个方面的突出问题。（1）管理不到位，制度形同虚设；（2）组织纪律涣散，在班不在岗，迟到早退，工作时间上网聊天、炒股、购物等，公务接待违规饮酒，涉赌涉毒，违规打牌等；（3）外出不打招呼，不认真履行请销假手续，擅自脱岗，无故缺会代会，不遵守会风会纪；（4）不深入基层，不了解群众实际需求，心浮气躁、随心所欲。
4.治软提劲。以整治班子软弱涣散、不敢坚持原则、不敢弘扬正气为重点，针对邪气弥漫、不愿担当、执法执纪软弱无力等现象，着力整治四个方面的突出问题。（1）对歪风邪气不敢“言”，乐当“老好人”，缺乏正义感和责任感；（2）对矛盾不敢“碰”，面对明显的违规违纪违法行为，缺乏应有的正气和勇气；（3）对困难推三阻四，找客观理由，蒙混过关；（4）放松管理，不积极化解矛盾，使单位存在的一些违规违纪问题长期得不到解决。
