洞发〔2008〕39号关于印发《洞口县乡局级领导班子重大事项议事规则》的通知
洞发〔2008〕39号
中共洞口县委 洞口县人民政府
关于印发《洞口县乡局级领导班子重大事项议事规则》的通知
各乡镇党委、人民政府，县直副局以上单位：
为加强乡镇和县直机关部门党委(党组)和行政工作的民主化、科学化、制度化建设，进一步明确议事范围，规范议事和决策程序，加强责任监督，坚持和健全民主集中制，充分发挥乡镇和县直机关部门党委(党组)的集体领导作用，现将《洞口县乡局级领导班子重大事项议事规则》印发给你们，请遵照执行。
中共洞口县委
洞口县人民政府
洞口县乡局级领导班子重大事项议事规则
第一条 为提高乡局级领导班子的决策水平，加强集体领导，防止个人专断，不断改进领导方法和领导作风，努力使领导班子在议事内容、程序、方法和决策上做到科学、规范。根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及其他有关规定，结合我县实际，制定本规则。
第二条 领导班子议事形式以召开会议为主，主要包括党委(党组)会、乡镇党政联席会、县直局局务会(含部、委、办、所、院、校等，下同)。
第三条 党委(党组)会参加人员为党委(党组)委员(成员)；乡镇党政联席会参加人员为全体党政班子成员，人大正、副主席，政协联工委主任，工会主席；县直局局务会参加人员为全体班子成员。工作需要，其他相关人员可以列席相关会议。
第四条 党委(党组)会议议事内容、程序和办法
党委(党组)应定期召开全体委员(成员)会议，讨论、研究和决定有关事项，一般每月召开1次，遇重要情况可随时召开。
党委(党组)会议事时，必须遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则。党委(党组)实行集体领导制度，坚持一切重大问题由党委(党组)会集体讨论决定。
(一)议事内容
1.党委(党组)工作计划、工作安排、工作总结。
2.对党的路线、方针、政策和上级党组织重要指示的贯彻实施做出决定，提出具体落实措施。
3.党的建设和群团、武装等工作。
4.听取本单位或本乡镇廉政建设情况汇报并就有关问题做出决定。
5.按干部管理权限研究干部的培养、推荐、选拔、任免、奖惩、辞退、调动及其它人事问题。
6.向上级党组织请示的重要问题及工作汇报。
7.向本级党代会(党员大会)提交的工作报告，安排部署本级党代会(党员大会)上提出的工作事项。
8.讨论预算内外大额资金的调度及使用，每半年就财政收支情况进行审议。
9.其它重要事项。
(二)议事程序和办法
1.党委(党组)会由党委(党组)书记主持召开，特殊情况下，书记可委托副书记主持召开。实到会人员超过应到会人员的三分之二方可开会。
2.讨论干部任免时，必须坚持德才兼备、任人唯贤的原则，做到用好的作风选人，选作风好的人。必须严格按照规定的程序选拔任用干部。
3.党委(党组)会要充分发扬民主，实行少数服从多数的原则。赞成票要超过应到会人员的半数以上方可作出决定，有不同意见可以保留，但会上做出的决定或决议要坚决贯彻执行。党委(党组)会上出现重大分歧时，应缓议或请示上级党组织。
4.对重大突发事件和紧急情况，来不及召开党委（党组）会时，书记或副书记可个别征求意见后作出决定，事后应及时向党委（党组）会报告。
5.党委(党组)会议的议题由党委(党组)委员(成员)提出，书记审定。会前，书记与副书记对党委(党组)会议的议题，要事先沟通，交换意见，统一思想。对重大问题的决策，由分管领导组织有关人员进行充分研究论证，在广泛征求意见的基础上提出可行性方案，准备好规范的会议材料。
6.党委(党组)会的议题拟定后，要及时通知全体委员(成员)做好准备。
第五条 乡镇党政联席会议事内容、程序和办法
(一)议事内容
1.政府工作计划、工作安排、工作总结。
2.对本乡镇内具有全局性、根本性的重大问题做出决策，提出具体落实措施。
3.贯彻落实党委会作出的有关行政工作的决定、决议，并提出具体实施意见。
4.乡镇经济和社会事业发展规划。
5.财政预决算情况。
6.向上级行政机关请示的重要问题及工作汇报，向本级人代会提交的工作报告，向本级人代会提请监督的工作事项，安排部署和落实本级人代会确定的各项工作。
7.重大投资、工程建设、土地等项目，金额较大的财、物问题。
8.听取各村、站所校(办)及有关工作负责人的工作汇报。
9.审议确定政务公开的具体内容。
10.对群众关心的热点、难点和重点问题提出切实可行的处理意见。
11.其它重要事项。
(二)议事程序和办法
1.乡镇党政联席会由党委书记主持召开，或党委书记委托乡镇长主持。到会人员应超过应到会人员三分之二以上方可开会。
2.乡镇党政联席会在广泛发扬民主听取各方面意见的基础上，由与会人员表决通过，赞成票要超过应到会人员的半数以上，由会议主持人作出最后决定。
3.乡镇党政联席会的议题要提前通知与会人员。会议出现重大意见分歧时，应缓议并及时提交党委会研究讨论。
4.乡镇党政联席会做出决定后，要明确组织实施的责任人，体现集体领导与个人分工负责相结合的原则。
第六条 县直局局务会议事内容、程序和办法
(一)议事内容
1.本单位工作计划、工作安排、工作总结。
2.对本单位具有全局性、根本性的重大问题做出决策，提出具体落实措施。
3.贯彻落实党委(党组)会作出的有关行政工作的决定、决议，并提出具体实施意见。
4.本单位业务工作、计划生育、综合治理、招商引资等各项事业规划、部署。
5.规模较大的投资、工程等项目，金额较大的财、物问题。
6.向上级主管部门请示的重要问题及工作汇报。
7.听取各股(组、室、所等)及下属单位有关负责人的工作汇报。
8.审议确定政务公开的具体内容。
9.对群众关心的热点、难点和重点问题提出切实可行的处理意见。
10.其它重要事项。
(二)议事程序和办法
1.县直局局务会由局长主持召开。到会人员应超过应到会人员三分之二以上方可开会。
2.县直局局务会在广泛发扬民主听取各方面意见的基础上，由与会人员表决通过，赞成票要超过应到会人员的半数以上，由会议主持人作出最后决定。
3.县直局局务会的议题要提前通知与会人员。会议出现重大意见分歧时，应缓议并及时提交党委(党组)会研究讨论。
4.县直局局务会做出决定后，要明确组织实施的责任人，体现集体领导与个人分工负责相结合的原则。
5.根据议题的需要，必要时，可邀请其他有关人员列席会议。
第七条 各种类型的会议都要有专人负责记录，记录人员由会议主持人指定，并使用《党委会议记录簿》记录，与会人员的发言、意见记录要详细，不能只记决定。会议记录由会议主持人和记录人签名后归档保存。
第八条 各类违反程序的会议视为无效，造成后果的由召集人负责。
第九条 要增强保密观念，严格保密纪律。在研究决定的事项未正式公布之前，任何人不得泄密，特别是有关干部推荐、任免、奖惩等人事问题以及其它重要问题。如有泄密，视情节给予批评教育或纪律处分。与会人员要本着对事业高度负责的精神，按要求参加有关会议，要避免犯自由主义的错误。
第十条 县委组织部和县纪委负责对各乡镇和县直机关部门党委(党组)及成员执行本规则情况的监督、检查。本规则执行情况要列入民主生活会议题，并作为党委(党组)年度工作总结和领导班子年度考核的重要内容。对违反本规则的行为，要依照有关规定给予处理。
第十一条 本规则同时适用于不设党委(党组)的县委工作部门领导班子。各村（社区）居委会议事，可参照本规则。
第十二条 按党务和政务公开的要求，会议决定的事项，需要公开的应该在党务政务公开栏内公开。
第十三条 本规则由县委组织部负责解释
第十四条 本规则自八月一日起施行。
主题词：乡局级 领导班子 议事规则 通知
中共洞口县委办公室 2008年8月12日印发
（共印200份）
