安徽：被征地农民将有养老保险

    安徽省将用3年时间建立被征地农民养老保险制度，被征地农民男满60周岁、女满55周岁可领取养老保险金，标准不低于每人每月80元。这是省政府为妥善解决被征地农民生产生活问题，在日前颁布的《关于做好被征地农民就业和社会保障工作的指导意见》中提出的新举措。
        安徽省政府法制办张武扬主任介绍，《意见》区分两种情况建立被征地农民社会保障制度。第一种情况是，对已转为非农业户口的被征地农民，符合参加企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险和失业保险条件的，要将他们纳入这些保险的保障范围；生活困难，符合城镇居民最低生活保障条件的，要将他们纳入城镇居民最低生活保障范围。对仍保留农业户口的被征地农民，当地已建立农村社会养老保险、农村合作医疗制度以及试行农村最低生活保障制度的，要将他们纳入相应的保障范围。
        第二种情况是，用3年左右的时间，在全省逐步建立被征地农民养老保险制度。被征地时年满16周岁且未参加城镇基本养老保险的被征地农民可以自愿参加被征地农民养老保险。政府出资和集体出资用于基础养老保险金的发放，其待遇标准原则上不低于每人每月80元。个人缴费部分用于补充养老保险金的发放。领取养老保险金的年龄原则上为男年满60周岁、女年满55周岁。
        根据规定，享受这一政策的对象原则上为城市（含建制镇）规划区内，经国务院或省政府依法批准征地后，失去全部或大部分农用地的农业人口。城市（含建制镇）规划区外，经依法批准的土地征收或征用后，不具备基本生产生活条件或人均耕地不足0．3亩、在农村集体经济组织范围内自愿调剂后，不再占有农用地且当地政府无法给予异地移民安置的农业人口，也列入就业和社会保障工作对象。
        据介绍，《意见》出台前，安徽省在芜湖、马鞍山两市试点，将辖区内未参加城镇企业职工养老保险的被征地农民全部纳入基本养老保障范围。芜湖对男年满60周岁、女年满55周岁的被征地农民每人每月发放110元养老补贴，财政部门先期投入500万元作为统筹账户的启动资金。马鞍山对男年满60周岁、女年满55周岁的被征地农民每人每月发基础保障金120元。从试点运行情况看，总体效果良好，产生了很好的社会效应。在此基础上，省政府法制办牵头，省劳动和社会保障厅、国土资源厅、民政厅等在深入调研、反复测算的基础上，宣布将用3年左右的时间建立被征地农民养老保险制度。